近日，淮北礦業(yè)制定下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化黨委書記安全生產(chǎn)體系建設(shè)職責(zé)的意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步明確黨委書記在安全生產(chǎn)體系建設(shè)中的職責(zé)，要求充分發(fā)揮黨組織在體系建設(shè)中的作用，大力推進(jìn)體系建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
《意見》指出，多年的實(shí)踐證明：安全生產(chǎn)體系建設(shè)是構(gòu)建礦區(qū)安全長效機(jī)制的必由之路，是安全生產(chǎn)最重要的抓手，是實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)的重要保證。黨委書記抓體系建設(shè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的必然要求，是發(fā)揮黨組織獨(dú)特優(yōu)勢、強(qiáng)化政治核心作用的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要保證，是落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的具體體現(xiàn)，對進(jìn)一步加大安全工作合力，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。《意見》規(guī)定，黨委書記與行政主要領(lǐng)導(dǎo)一起對體系建設(shè)負(fù)總責(zé)，在體系建設(shè)中主要負(fù)有動(dòng)員引領(lǐng)、牽頭抓總、工作推進(jìn)、監(jiān)督保障責(zé)任，與行政主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)管理互為補(bǔ)充、同向發(fā)力。《意見》從八個(gè)方面明確了黨委書記在安全生產(chǎn)體系建設(shè)中的職責(zé)。要用正確的思想理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)。帶頭樹立“零死亡”理念，破除事故難免論、唯條件論，把“零死亡”作為樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容，引導(dǎo)班子成員和干部職工牢固樹立“生命至高無上、安全永遠(yuǎn)第一、責(zé)任重于泰山”和“只有不到位的管理、沒有抓不好的安全”的理念，把安全擺在重于一切、先于一切、高于一切的位置，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，旗幟鮮明地堅(jiān)持安全第一。持續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)，善于用文化的力量熏陶、引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。《意見》要求，要擺正體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)位置。把體系建設(shè)作為安全工作的總綱和抓手，用體系來思考謀劃、統(tǒng)籌指導(dǎo)、考核促進(jìn)安全工作。要切實(shí)把體系建設(shè)責(zé)任擔(dān)在肩上。親自組織研究制定本單位體系建設(shè)推進(jìn)的具體實(shí)施方案，親自進(jìn)行安排部署。要督促落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。牢牢牽住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)牛鼻子，領(lǐng)導(dǎo)制定橫到邊、縱到底的科學(xué)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要強(qiáng)化黨建和作風(fēng)建設(shè)保證作用。把體系建設(shè)任務(wù)列入黨建工作部署和計(jì)劃之中，融入黨支部和黨員目標(biāo)管理之中，并把思想政治工作貫穿于體系建設(shè)全過程，以黨建和思想政治工作實(shí)效促進(jìn)體系建設(shè)。要著力提升全員安全素質(zhì)。牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，親自研究部署本單位安全教育培訓(xùn)的意見、計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)安全培訓(xùn)制度。要重心下移抓好班組建設(shè)。落實(shí)淮北礦業(yè)班組建設(shè)工作條例，加強(qiáng)班組管理，確保班組設(shè)置科學(xué)、合理、精簡，利于生產(chǎn)、便于管理。要嚴(yán)格考核問責(zé)。把體系建設(shè)納入基層科區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子履職考核，考核結(jié)果作為能力評價(jià)、選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，并將體系建設(shè)納入支部工作目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”。
《意見》規(guī)定，淮北礦業(yè)將黨委書記在體系建設(shè)中的職責(zé)落實(shí)情況納入專項(xiàng)督查，不定期地開展抽查并實(shí)名通報(bào)。對季度單位體系建設(shè)排名后3位或年度排名后3位的，淮北礦業(yè)對黨政正職進(jìn)行工作約談，約談后工作仍遲遲打不開局面、無明顯成效的，進(jìn)行組織調(diào)整或召回。淮北礦業(yè)把體系建設(shè)推進(jìn)情況和實(shí)際效果納入黨委工作目標(biāo)管理考核，并作為黨委書記年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，年度體系建設(shè)排名后3位的，取消評為優(yōu)秀黨委的資格。同時(shí)將黨委書記推進(jìn)體系建設(shè)情況作為年度履職考核和聘期綜合考核重要內(nèi)容，與考核定性對接。
